2022 소방 행정법 20번 해설 — 처분성(입국금지결정)

정답 ①번출제 쟁점 처분성(입국금지결정)발문 옳지 않은 것 고르기

문제

항고소송의 대상에 대한 설명으로 옳지 않은 것은? (다 툼이 있는 경우 판례에 의함)

  1. 병무청장의 요청에 따른 법무부장관의 입국금지결정은 법무부장관의 의사가 공식적인 방법으로 외부에 표시 되어 입국 자체를 금지하는 것으로서 그 입국금지결 정은 항고소송의 대상이 될 수 있는 처분에 해당한다 ← 정답
  2. 병무청장이 「병역법」에 따라 병역의무 기피자의 인적 사항 등을 인터넷 홈페이지에 게시하는 등의 방법으 로 공개한 경우 병무청장의 공개결정을 항고소송의 대상이 되는 행정처분으로 보아야 한다
  3. 시장이 감사원으로부터 「감사원법」에 따라 징계의 종 류를 정직으로 정한 징계 요구를 받게 되자 감사원에 징계 요구에 대한 재심의를 청구하였고, 감사원이 재 심의청구를 기각한 경우, 감사원의 징계 요구와 재심 의결정은 항고소송의 대상이 되는 행정처분이라고 할 수 없다
  4. 「국방전력발전업무훈령」에 따른 연구개발확인서 발급 은 개발업체가 전력지원체계 연구개발사업을 성공적 으로 수행하여 군사용 적합판정을 받고 경우에 따라 사업관리기관이 개발업체에게 수의계약의 방식으로 국방조달계약을 체결할 수 있는 지위가 있음을 인정 해 주는 확인적 행정행위로서 처분에 해당한다

선지별 해설

병무청장의 요청에 따른 법무부장관의 입국금지결정은 법무부장관의 의사가 공식적인 방법으로 외부에 표시되어 입국 자체를 금지하는 것으로서 그 입국금지결정은 항고소송의 대상이 될 수 있는 처분에 해당한다

이 선지 진술은 틀림(X)

대판 2017두38874(유승준 사건). 내부전산망 기재에 그친 입국금지결정은 대외적 표시가 없어 처분이 아니다.

병무청장이 「병역법」에 따라 병역의무 기피자의 인적사항 등을 인터넷 홈페이지에 게시하는 등의 방법으로 공개한 경우 병무청장의 공개결정을 항고소송의 대상이 되는 행정처분으로 보아야 한다

이 선지 진술은 옳음(O)

대판 2018두49130. 병무청장의 인적사항 공개결정은 상대방의 권익을 제한하는 공권력 행사로서 처분성이 인정된다.

시장이 감사원으로부터 「감사원법」에 따라 징계의 종류를 정직으로 정한 징계 요구를 받게 되자 감사원에 징계 요구에 대한 재심의를 청구하였고, 감사원이 재심의청구를 기각한 경우, 감사원의 징계 요구와 재심의결정은 항고소송의 대상이 되는 행정처분이라고 할 수 없다

이 선지 진술은 옳음(O)

대판 2014두5637. 감사원의 징계요구·재심의결정은 행정기관 사이의 내부행위로서 국민의 권리의무에 직접 영향을 미치지 않아 처분이 아니다.

「국방전력발전업무훈령」에 따른 연구개발확인서 발급은 개발업체가 전력지원체계 연구개발사업을 성공적으로 수행하여 군사용 적합판정을 받고 경우에 따라 사업관리기관이 개발업체에게 수의계약의 방식으로 국방조달계약을 체결할 수 있는 지위가 있음을 인정해 주는 확인적 행정행위로서 처분에 해당한다

이 선지 진술은 옳음(O)

대판 2019다264700. 연구개발확인서 발급은 상대방의 법적 지위에 영향을 주는 확인적 행정행위로서 처분성이 인정된다.

핵심 요약 (Q&A)

Q. 2022 소방 행정법 20번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
A. 2022 소방 행정법 20번은 처분성(입국금지결정)에 관한 문항으로, "옳지 않은 것"을 고르는 문제입니다.
Q. 2022 소방 행정법 20번의 정답은?
A. 정답은 ①번입니다. 대판 2017두38874(유승준 사건). 내부전산망 기재에 그친 입국금지결정은 대외적 표시가 없어 처분이 아니다.
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출처: 2022 소방 행정법 기출 (원문 보존)해설 기준: 출제 당시 법령·판례 · 개정 사항은 ⚠️ 표시