2022 소방 행정법 8번 해설 — 정보공개(공개방법)

정답 ②번출제 쟁점 정보공개(공개방법)발문 옳지 않은 것 고르기

문제

신문사 기자 갑(甲)은 A광역시가 보유・관리하고 있던 시의원 을(乙)과 관련이 있는 정보를 사본 교부의 방법으 로 공개하여 줄 것을 청구하였다. 이에 대한 설명으로 옳지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)

  1. 정보공개청구권자가 선택한 공개방법에 따라 정보를 공개하여야 하므로, 원칙적으로 A광역시는 사본 교부 가 아닌 열람의 방법으로는 공개할 수 없다
  2. 을(乙)의 비공개 요청이 있는 경우 A광역시는 공개를 하여서는 아니 되고, 만일 공개하였다면 을(乙)에 대 하여 손해배상책임을 지게 된다 ← 정답
  3. 을(乙)의 의견을 듣고 A광역시가 공개를 거부하였다 면, 갑(甲)과 을(乙) 사이에 아무런 법률상 이해관계가 없다고 할지라도 갑(甲)은 A광역시의 거부에 대하여 항고소송으로 다툴 수 있다
  4. A광역시가 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」상 비 공개 대상 정보임을 이유로 비공개 결정을 한 경우, A 광역시는 당초 처분의 근거로 삼은 사유와 기본적 사 실관계가 동일성이 있다고 인정되는 한도 내에서만 항고소송에서 다른 공개거부 사유를 추가하거나 변경 할 수 있다. 11 / 23

선지별 해설

정보공개청구권자가 선택한 공개방법에 따라 정보를 공개하여야 하므로, 원칙적으로 A광역시는 사본 교부가 아닌 열람의 방법으로는 공개할 수 없다

이 선지 진술은 옳음(O)

대판 2003두8050. 청구인이 사본 교부를 선택하면 공공기관은 임의로 열람의 방법으로 대체할 수 없다.

을(乙)의 비공개 요청이 있는 경우 A광역시는 공개를 하여서는 아니 되고, 만일 공개하였다면 을(乙)에 대하여 손해배상책임을 지게 된다

이 선지 진술은 틀림(X)

대판 2008두8680, 정보공개법 §21. 제3자의 비공개 요청은 비공개사유가 아니므로 공공기관이 반드시 비공개해야 하는 것은 아니다.

을(乙)의 의견을 듣고 A광역시가 공개를 거부하였다면, 갑(甲)과 을(乙) 사이에 아무런 법률상 이해관계가 없다고 할지라도 갑(甲)은 A광역시의 거부에 대하여 항고소송으로 다툴 수 있다

이 선지 진술은 옳음(O)

정보공개법 §5, 대판 2003두8050. 모든 국민에게 인정되는 구체적 권리이므로 이해관계 유무와 무관하게 거부처분 취소소송이 가능하다.

A광역시가 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」상 비공개 대상 정보임을 이유로 비공개 결정을 한 경우, A광역시는 당초 처분의 근거로 삼은 사유와 기본적 사실관계가 동일성이 있다고 인정되는 한도 내에서만 항고소송에서 다른 공개거부 사유를 추가하거나 변경할 수 있다

이 선지 진술은 옳음(O)

대판 2001두8827 등. 처분사유의 추가·변경은 기본적 사실관계의 동일성이 있는 범위에서만 허용된다.

핵심 요약 (Q&A)

Q. 2022 소방 행정법 8번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
A. 2022 소방 행정법 8번은 정보공개(공개방법)에 관한 문항으로, "옳지 않은 것"을 고르는 문제입니다.
Q. 2022 소방 행정법 8번의 정답은?
A. 정답은 ②번입니다. 대판 2008두8680, 정보공개법 §21. 제3자의 비공개 요청은 비공개사유가 아니므로 공공기관이 반드시 비공개해야 하는 것은 아니다.
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출처: 2022 소방 행정법 기출 (원문 보존)해설 기준: 출제 당시 법령·판례 · 개정 사항은 ⚠️ 표시