2024 소방 행정법 6번 해설 — 신뢰보호원칙

정답 ②번출제 쟁점 신뢰보호원칙발문 옳지 않은 것 고르기

문제

신뢰보호원칙에 관한 설명으로 옳지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)

  1. 행정청의 공적 견해 표명이 있다고 인정하기 위해서는 적어도 담당자의 조직상 지위와 임무, 당해 언동을 하게 된 구체적인 경위 등에 비추어 그 언동의 내용을 신뢰할 수 있는 경우이어야 한다
  2. 특정 사항에 관하여 신뢰보호원칙상 행정청이 그와 배치 되는 조치를 할 수 없다고 할 수 있을 정도의 행정관행이 성립되었다고 하려면 상당한 기간에 걸쳐 그 사항에 관하여 동일한 처분을 하였다는 객관적 사실이 존재하는 것으로 족하다 ← 정답
  3. 행정청은 공익 또는 제3자의 이익을 현저히 해칠 우려가 있는 경우를 제외하고는 행정에 대한 국민의 정당하고 합리적인 신뢰를 보호하여야 한다
  4. 행정청이 공적인 견해를 표명할 당시의 사정이 사후에 변경된 경우에는 그 공적 견해가 더 이상 개인에게 신뢰의 대상이 된다고 보기 어려운 만큼, 특별한 사정이 없는 한 행정청이 그 견해표명에 반하는 처분을 하더라도 신뢰보호 원칙에 위반된다고 할 수 없다

선지별 해설

행정청의 공적 견해 표명이 있다고 인정하기 위해서는 적어도 담당자의 조직상 지위와 임무, 당해 언동을 하게 된 구체적인 경위 등에 비추어 그 언동의 내용을 신뢰할 수 있는 경우이어야 한다

이 선지 진술은 옳음(O)

대판 96누18380. 공적 견해표명 여부는 형식적 권한분장이 아니라 담당자의 지위·임무, 언동의 경위와 상대방의 신뢰가능성을 기준으로 판단한다.

특정 사항에 관하여 신뢰보호원칙상 행정청이 그와 배치 되는 조치를 할 수 없다고 할 수 있을 정도의 행정관행이 성립되었다고 하려면 상당한 기간에 걸쳐 그 사항에 관하여 동일한 처분을 하였다는 객관적 사실이 존재하는 것으로 족하다

이 선지 진술은 틀림(X)

대판 2009두7967 등. 상당 기간 동일 처분의 객관적 사실 외에 행정청의 의사표시가 있어야 행정관행이 성립한다.

행정청은 공익 또는 제3자의 이익을 현저히 해칠 우려가 있는 경우를 제외하고는 행정에 대한 국민의 정당하고 합리적인 신뢰를 보호하여야 한다

이 선지 진술은 옳음(O)

행정기본법 §12①의 신뢰보호 원칙 명문 규정이다.

행정청이 공적인 견해를 표명할 당시의 사정이 사후에 변경된 경우에는 그 공적 견해가 더 이상 개인에게 신뢰의 대상이 된다고 보기 어려운 만큼, 특별한 사정이 없는 한 행정청이 그 견해표명에 반하는 처분을 하더라도 신뢰보호 원칙에 위반된다고 할 수 없다

이 선지 진술은 옳음(O)

판례(대판 2020.6.25. 2018두34732 등). 사정변경으로 견해표명이 더 이상 신뢰의 대상이 되지 못하면 그에 반하는 처분도 위법하지 않다.

핵심 요약 (Q&A)

Q. 2024 소방 행정법 6번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
A. 2024 소방 행정법 6번은 신뢰보호원칙에 관한 문항으로, "옳지 않은 것"을 고르는 문제입니다.
Q. 2024 소방 행정법 6번의 정답은?
A. 정답은 ②번입니다. 대판 2009두7967 등. 상당 기간 동일 처분의 객관적 사실 외에 행정청의 의사표시가 있어야 행정관행이 성립한다.
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출처: 2024 소방 행정법 기출 (원문 보존)해설 기준: 출제 당시 법령·판례 · 개정 사항은 ⚠️ 표시