2022 국가직7급 행정법 17번 해설 — 조례상 과태료 상한
정답 해설 참조출제 쟁점 조례상 과태료 상한발문 옳은 것 고르기
문제
지방자치단체의 조례에 대한 설명으로 옳은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)
- ① 지방자치단체는 조례를 위반한 행위에 대하여 조례로써 3천만원 이하의 과태료를 정할 수 있다
- ② 기관위임사무에 있어서 그에 관한 개별법령에서 일정한 사항을 조례로 정하도록 위임하고 있는 경우 위임받은 사항에 관하여 개별법령의 취지에 부합하는 범위 내에서라도 위임조례를 정할 수는 없다
- ③ 법령에서 조례로 정하도록 위임한 사항은 그 법령의 하위 법령에서 그 위임의 내용과 범위를 제한하거나 직접 규정할 수 없다
- ④ 지방자치단체 사무의 민간위탁에 관하여 지방의회의 사전 동의를 받도록 한 조례안은 민간위탁의 권한을 지방자치단체장으로부터 박탈하려는 것으로 지방자치단체장의 집행권한을 본질적으로 침해하는 것이다
선지별 해설
① 지방자치단체는 조례를 위반한 행위에 대하여 조례로써 3천만원 이하의 과태료를 정할 수 있다
이 선지 진술은 틀림(X)
지방자치법 제34조: 조례로 1천만원 이하 과태료를 정할 수 있다. '3천만원'은 틀림.
② 기관위임사무에 있어서 그에 관한 개별법령에서 일정한 사항을 조례로 정하도록 위임하고 있는 경우 위임받은 사항에 관하여 개별법령의 취지에 부합하는 범위 내에서라도 위임조례를 정할 수는 없다
이 선지 진술은 틀림(X)
기관위임사무는 원칙적으로 조례대상이 아니나 개별법령의 위임이 있으면 위임조례를 정할 수 있다(99추85 등). 정할 수 없다는 선지는 틀림.
③ 법령에서 조례로 정하도록 위임한 사항은 그 법령의 하위 법령에서 그 위임의 내용과 범위를 제한하거나 직접 규정할 수 없다
이 선지 진술은 틀림(X)
법령이 조례에 위임한 사항도 하위법령에서 그 범위를 제한·구체화할 수 있다(2013추517 등). 할 수 없다는 선지는 틀림.
④ 지방자치단체 사무의 민간위탁에 관하여 지방의회의 사전 동의를 받도록 한 조례안은 민간위탁의 권한을 지방자치단체장으로부터 박탈하려는 것으로 지방자치단체장의 집행권한을 본질적으로 침해하는 것이다
이 선지 진술은 틀림(X)
사전동의 조례는 견제·감시 범위 내로 단체장의 집행권 본질을 침해하지 않는다(2011추56 등). 침해한다는 선지는 틀림.
핵심 요약 (Q&A)
- Q. 2022 국가직7급 행정법 17번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
- A. 2022 국가직7급 행정법 17번은 조례상 과태료 상한에 관한 문항으로, "옳은 것"을 고르는 문제입니다.
- Q. 2022 국가직7급 행정법 17번의 정답은?
- A. 정답 선지는 본문 해설을 참고하세요.