2023 국가직7급 행정법 1번 해설 — 사인의 공법행위(사직원·신고)
정답 ①번출제 쟁점 사인의 공법행위(사직원·신고)발문 옳지 않은 것 고르기
문제
사인의 공법행위에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
- ① 공무원이 한 사직 의사표시는 그에 터잡은 의원면직처분이 있고 난 이후라도 철회나 취소할 수 있다 ← 정답
- ② 자기완결적 신고의 경우 적법한 요건을 갖춘 신고를 하면 신고의 대상이 되는 행위를 적법하게 할 수 있고, 별도로 행정청의 수리를 기다릴 필요가 없다
- ③ 건축법에 의한 인ㆍ허가 의제 효과를 수반하는 건축신고는 특별한 사정이 없는 한 행정청이 그 실체적 요건에 관한 심사를 한 후 수리하여야 하는, 수리를 요하는 신고에 해당한다
- ④ 구유통산업발전법에 따른 대규모점포의 개설등록 및 구재래 시장 및 상점가 육성을 위한 특별법에 따른 시장관리자 지정은 행정청이 실체적 요건에 관한 심사를 한 후 수리하여야 하는, 수리를 요하는 신고로서 행정처분에 해당한다
선지별 해설
① 공무원이 한 사직 의사표시는 그에 터잡은 의원면직처분이 있고 난 이후라도 철회나 취소할 수 있다
이 선지 진술은 틀림(X)
판례상 사직 의사표시는 면직처분이 있기 전까지만 원칙적으로 철회·취소 가능하고, 면직처분 후에는 철회·취소할 수 없다(대판 2000두7735 등).
② 자기완결적 신고의 경우 적법한 요건을 갖춘 신고를 하면 신고의 대상이 되는 행위를 적법하게 할 수 있고, 별도로 행정청의 수리를 기다릴 필요가 없다
이 선지 진술은 옳음(O)
자기완결적(수리를 요하지 않는) 신고는 적법한 신고서가 접수기관에 도달하면 효력이 발생하며 별도 수리가 필요 없다(행정절차법 §40).
③ 건축법에 의한 인ㆍ허가 의제 효과를 수반하는 건축신고는 특별한 사정이 없는 한 행정청이 그 실체적 요건에 관한 심사를 한 후 수리하여야 하는, 수리를 요하는 신고에 해당한다
이 선지 진술은 옳음(O)
인·허가 의제 효과를 수반하는 건축신고는 일반 건축신고와 달리 실체적 심사 후 수리하여야 하는 수리를 요하는 신고이다(대판 2010두14954 전합).
④ 구유통산업발전법에 따른 대규모점포의 개설등록 및 구재래 시장 및 상점가 육성을 위한 특별법에 따른 시장관리자 지정은 행정청이 실체적 요건에 관한 심사를 한 후 수리하여야 하는, 수리를 요하는 신고로서 행정처분에 해당한다
이 선지 진술은 옳음(O)
대규모점포 개설등록은 수리를 요하는 신고로서 행정처분에 해당한다(대판 2014두8490 등).
핵심 요약 (Q&A)
- Q. 2023 국가직7급 행정법 1번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
- A. 2023 국가직7급 행정법 1번은 사인의 공법행위(사직원·신고)에 관한 문항으로, "옳지 않은 것"을 고르는 문제입니다.
- Q. 2023 국가직7급 행정법 1번의 정답은?
- A. 정답은 ①번입니다. 판례상 사직 의사표시는 면직처분이 있기 전까지만 원칙적으로 철회·취소 가능하고, 면직처분 후에는 철회·취소할 수 없다(대판 2000두7735 등).