2026 국가직7급 행정법 19번 해설 — 주민소송

정답 ①번출제 쟁점 주민소송발문 옳은 것 고르기

문제

지방자치에 대한 설명으로 옳은 것은?

  1. 적법한 주민감사청구를 감사기관이 부적법하다고 오인하여 위법하게 각하한 경우, 감사청구한 주민은 위법한 각하결정에 대해 별도의 항고소송으로 다툴 필요 없이 바로 주민소송을 제기할 수 있다 ← 정답
  2. 지방자치단체가 기관위임사무를 처리하면서 공무원의 불법행위로 손해를 입힌 경우 국가가 손해배상의 책임자이며, 지방자치단체는 손해배상책임을 지지 않는다
  3. 이행강제금의 부과ㆍ징수를 게을리한 행위만으로는 주민소송의 대상이 되는 공금의 부과ㆍ징수를 게을리한 사항에 해당하지 않는다
  4. 자치사무에 대한 지방자치단체장의 처분에 대하여 감독청이 시정명령을 한 경우 지방자치단체장은 이에 대해 대법원에 제소하여 다툴 수 있다

선지별 해설

적법한 주민감사청구를 감사기관이 부적법하다고 오인하여 위법하게 각하한 경우, 감사청구한 주민은 위법한 각하결정에 대해 별도의 항고소송으로 다툴 필요 없이 바로 주민소송을 제기할 수 있다

이 선지 진술은 옳음(O)

판례(대판 2020두50324 등). 주민감사청구가 적법함에도 위법하게 각하된 경우, 주민은 각하결정에 대한 항고소송 없이 곧바로 주민소송을 제기할 수 있다.

지방자치단체가 기관위임사무를 처리하면서 공무원의 불법행위로 손해를 입힌 경우 국가가 손해배상의 책임자이며, 지방자치단체는 손해배상책임을 지지 않는다

이 선지 진술은 틀림(X)

판례(대판 94다38137 등). 기관위임사무라도 지방자치단체가 비용부담자로서 국가배상법 §6①의 배상책임을 질 수 있으므로, 지방자치단체가 전혀 책임지지 않는다고 단정할 수 없다.

이행강제금의 부과ㆍ징수를 게을리한 행위만으로는 주민소송의 대상이 되는 공금의 부과ㆍ징수를 게을리한 사항에 해당하지 않는다

이 선지 진술은 틀림(X)

판례(대판 2013두16746 등). 이행강제금의 부과·징수를 게을리한 행위는 주민소송의 대상이 되는 '공금의 부과·징수를 게을리한 사항'에 해당한다.

자치사무에 대한 지방자치단체장의 처분에 대하여 감독청이 시정명령을 한 경우 지방자치단체장은 이에 대해 대법원에 제소하여 다툴 수 있다

이 선지 진술은 틀림(X)

판례(대판 2016추5018 등). 지방자치법상 대법원 제소가 인정되는 것은 감독청의 '취소·정지 처분'이며, 그 전제인 '시정명령' 자체는 대법원 제소 대상이 아니다.

핵심 요약 (Q&A)

Q. 2026 국가직7급 행정법 19번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
A. 2026 국가직7급 행정법 19번은 주민소송에 관한 문항으로, "옳은 것"을 고르는 문제입니다.
Q. 2026 국가직7급 행정법 19번의 정답은?
A. 정답은 ①번입니다. 판례(대판 2020두50324 등). 주민감사청구가 적법함에도 위법하게 각하된 경우, 주민은 각하결정에 대한 항고소송 없이 곧바로 주민소송을 제기할 수 있다.
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출처: 2026 국가직7급 행정법 기출 (원문 보존)해설 기준: 출제 당시 법령·판례 · 개정 사항은 ⚠️ 표시