2022 국가직7급 헌법 8번 해설 — 언론·출판의 자유(알 권리)

정답 ③번출제 쟁점 언론·출판의 자유(알 권리)발문 옳지 않은 것 고르기

문제

언론․출판의 자유에 대한 설명으로 옳지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)

  1. 미결수용자의 규율위반행위 등에 대한 제재로서 금치처분과 함께 금치기간 중 신문과 자비구매도서의 열람을 제한하고 있는 형의 집행 및 수용자의 처우에 관한 법률 조항은 최장 30일의 기간 내에서만 신문이나 도서의 열람을 금지하고 열람을 금지하는 대상에 수용시설 내 비치된 도서는 포함시키지 않고 있으므로 미결수용자의 알 권리를 과도하게 제한한다고 보기 어렵다
  2. 일간신문의 지배주주가 뉴스통신 법인의 주식 또는 지분의 2분의1 이상을 취득 또는 소유하지 못하도록 함으로써 이종 미디어 간의 결합을 규제하는 신문법조항은 언론의 다양성을 보장하기 위한 필요한 한도 내의 제한이라고 할 것이어서 신문의 자유를 침해한다고 할 수 없다
  3. 인터넷신문의 언론으로서의 신뢰성을 제고하기 위해 5인 이상의 취재 및 편집 인력을 정식으로 고용하도록 강제하고, 이에 대한 확인을 위하여 국민연금 등 가입사실을 확인하는 것은 언론의 자유를 침해한다고 할 수 없다 ← 정답
  4. 학교 구성원으로 하여금 성별 등의 사유를 이유로 차별적 언사나 행동, 혐오적 표현 등을 통해 다른 사람의 인권을 침해하지 못하도록 한 서울특별시 학생인권조례 규정은 학교 구성원들의 표현의 자유를 침해한 것이라고 볼 수 없다

선지별 해설

미결수용자의 규율위반행위 등에 대한 제재로서 금치처분과 함께 금치기간 중 신문과 자비구매도서의 열람을 제한하고 있는 형의 집행 및 수용자의 처우에 관한 법률 조항은 최장 30일의 기간 내에서만 신문이나 도서의 열람을 금지하고 열람을 금지하는 대상에 수용시설 내 비치된 도서는 포함시키지 않고 있으므로 미결수용자의 알 권리를 과도하게 제한한다고 보기 어렵다

이 선지 진술은 옳음(O)

헌재는 최장 30일 이내의 제한이고 수용시설 내 비치도서 열람은 허용되는 점 등을 들어 알 권리 침해가 아니라고 보았다(형집행법상 금치처분 사건).

일간신문의 지배주주가 뉴스통신 법인의 주식 또는 지분의 2분의1 이상을 취득 또는 소유하지 못하도록 함으로써 이종 미디어 간의 결합을 규제하는 신문법조항은 언론의 다양성을 보장하기 위한 필요한 한도 내의 제한이라고 할 것이어서 신문의 자유를 침해한다고 할 수 없다

이 선지 진술은 옳음(O)

헌재 2006.6.29. 2005헌마165(신문법 사건): 언론의 다양성 보장을 위한 필요한 한도 내의 제한으로서 합헌이다.

인터넷신문의 언론으로서의 신뢰성을 제고하기 위해 5인 이상의 취재 및 편집 인력을 정식으로 고용하도록 강제하고, 이에 대한 확인을 위하여 국민연금 등 가입사실을 확인하는 것은 언론의 자유를 침해한다고 할 수 없다

이 선지 진술은 틀림(X)

헌재 2016.10.27. 2015헌마1206: 고용 강제는 소규모 인터넷신문의 언론활동을 봉쇄하는 것으로 침해의 최소성에 반하여 언론의 자유를 침해한다.

학교 구성원으로 하여금 성별 등의 사유를 이유로 차별적 언사나 행동, 혐오적 표현 등을 통해 다른 사람의 인권을 침해하지 못하도록 한 서울특별시 학생인권조례 규정은 학교 구성원들의 표현의 자유를 침해한 것이라고 볼 수 없다

이 선지 진술은 옳음(O)

헌재 2019.11.28. 2017헌마1356: 타인의 인권 침해 방지를 위한 것으로서 과잉금지원칙에 반하지 않아 표현의 자유 침해가 아니다.

핵심 요약 (Q&A)

Q. 2022 국가직7급 헌법 8번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
A. 2022 국가직7급 헌법 8번은 언론·출판의 자유(알 권리)에 관한 문항으로, "옳지 않은 것"을 고르는 문제입니다.
Q. 2022 국가직7급 헌법 8번의 정답은?
A. 정답은 ③번입니다. 헌재 2016.10.27. 2015헌마1206: 고용 강제는 소규모 인터넷신문의 언론활동을 봉쇄하는 것으로 침해의 최소성에 반하여 언론의 자유를 침해한다.
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출처: 2022 국가직7급 헌법 기출 (원문 보존)해설 기준: 출제 당시 법령·판례 · 개정 사항은 ⚠️ 표시