2024 국가직7급 국제법 22번 해설 — ICJ 권고적 의견
문제
국제사법재판소(ICJ) 권고적 의견에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

- ① 권고적 의견 제도의 목적은 국제기구의 활동을 지원하기 위한 법률자문 제공이다
- ② 국제연합의 주요 기관 중 사무국은 권고적 의견을 요청할 권한을 부여받지 못하고 있다
- ③ ICJ는 국가와 국제기구 간에 분쟁이 진행 중인 쟁점 사항에 대해서 권고적 의견을 부여하지 않는다 ← 정답
- ④ ICJ는 Legality of the Use by a State of Nuclear Weapons in Armed Conflict 사건에서 세계보건기구(WHO)가 요청한 권고적 의견을 거절한 바 있다
선지별 해설
① 권고적 의견 제도의 목적은 국제기구의 활동을 지원하기 위한 법률자문 제공이다
이 선지 진술은 옳음(O)
권고적 의견은 국가 간 분쟁 해결이 아니라 요청 기관의 활동에 필요한 법적 지침 제공이 목적이며, 법적 구속력이 없다(UN헌장 제96조, ICJ규정 제65조).
② 국제연합의 주요 기관 중 사무국은 권고적 의견을 요청할 권한을 부여받지 못하고 있다
이 선지 진술은 옳음(O)
UN헌장 제96조상 요청권자는 총회·안보리(모든 법적 문제) 및 총회의 허가를 받은 기타 기관·전문기구(활동범위 내 문제)이며, 사무국·사무총장은 요청 권한을 부여받지 못했다.
③ ICJ는 국가와 국제기구 간에 분쟁이 진행 중인 쟁점 사항에 대해서 권고적 의견을 부여하지 않는다
이 선지 진술은 틀림(X)
ICJ는 분쟁 관련성에도 불구하고 권고적 의견을 부여해 왔다(Cumaraswamy 사건 1999, Wall 권고적 의견 2004 등). 요청 거절은 '강제적인 이유(compelling reasons)'가 있는 경우에 한한다.
④ ICJ는 Legality of the Use by a State of Nuclear Weapons in Armed Conflict 사건에서 세계보건기구(WHO)가 요청한 권고적 의견을 거절한 바 있다
이 선지 진술은 옳음(O)
Legality of the Use by a State of Nuclear Weapons in Armed Conflict(1996). 전문기구는 자기 활동 범위 내의 법적 문제만 요청할 수 있는데(헌장 제96조 제2항), 핵무기 사용의 적법성은 WHO 권한 밖이라고 보아 의견 부여를 거절하였다.
핵심 요약 (Q&A)
- Q. 2024 국가직7급 국제법 22번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
- A. 2024 국가직7급 국제법 22번은 ICJ 권고적 의견에 관한 문항으로, "옳지 않은 것"을 고르는 문제입니다.
- Q. 2024 국가직7급 국제법 22번의 정답은?
- A. 정답은 ③번입니다. ICJ는 분쟁 관련성에도 불구하고 권고적 의견을 부여해 왔다(Cumaraswamy 사건 1999, Wall 권고적 의견 2004 등). 요청 거절은 '강제적인 이유(compelling reasons)'가 있는 경우에 한한다.