2022 소방 행정법 15번 해설 — 인허가의제(건축허가)

정답 ①번출제 쟁점 인허가의제(건축허가)발문 옳은 것 고르기

문제

행정행위에 대한 설명으로 옳은 것은? (다툼이 있는 경 우 판례에 의함)

  1. 건축물의 건축이 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 상 개발행위에 해당할 경우 그 건축의 허가권자는 개 발행위허가가 의제되는 건축허가신청이 국토계획법령 이 정한 개발행위허가기준에 부합하지 아니하면 이를 거부할 수 있다 ← 정답
  2. 주택건설사업계획 승인처분에 따라 의제된 인・허가의 위법함을 다투고자 하는 이해관계인은 의제된 인・허 가의 취소를 구할 것이 아니라, 주된 처분인 주택건설 사업계획 승인처분의 취소를 구하여야 한다
  3. 「하천법」에 의한 하천의 점용허가는 강학상 허가에 해 당한다
  4. 「출입국관리법」상 체류자격 변경허가는 기속행위이므 로 신청인이 관계법령에서 정한 요건을 충족하면 허 가권자는 신청을 받아들여 허가해야 한다

선지별 해설

건축물의 건축이 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」상 개발행위에 해당할 경우 그 건축의 허가권자는 개발행위허가가 의제되는 건축허가신청이 국토계획법령이 정한 개발행위허가기준에 부합하지 아니하면 이를 거부할 수 있다

이 선지 진술은 옳음(O)

대판 2016두35762. 의제되는 인허가의 요건 불비를 이유로 주된 허가(건축허가)를 거부할 수 있다.

주택건설사업계획 승인처분에 따라 의제된 인・허가의 위법함을 다투고자 하는 이해관계인은 의제된 인・허가의 취소를 구할 것이 아니라, 주된 처분인 주택건설사업계획 승인처분의 취소를 구하여야 한다

이 선지 진술은 틀림(X)

대판 2016두38792. 의제된 인허가는 통상의 인허가와 동일한 효력을 가지므로 그 위법은 의제된 인허가를 대상으로 다투어야 한다.

「하천법」에 의한 하천의 점용허가는 강학상 허가에 해당한다

이 선지 진술은 틀림(X)

대법원 판례. 하천 점용허가는 특정인에게 공물사용권이라는 권리를 설정해 주는 강학상 특허(설권행위)이다.

「출입국관리법」상 체류자격 변경허가는 기속행위이므로 신청인이 관계법령에서 정한 요건을 충족하면 허가권자는 신청을 받아들여 허가해야 한다

이 선지 진술은 틀림(X)

대판 2015두48846. 체류자격 변경허가는 새로운 체류자격을 부여하는 설권적 처분으로 광범위한 재량이 인정된다.

핵심 요약 (Q&A)

Q. 2022 소방 행정법 15번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
A. 2022 소방 행정법 15번은 인허가의제(건축허가)에 관한 문항으로, "옳은 것"을 고르는 문제입니다.
Q. 2022 소방 행정법 15번의 정답은?
A. 정답은 ①번입니다. 대판 2016두35762. 의제되는 인허가의 요건 불비를 이유로 주된 허가(건축허가)를 거부할 수 있다.
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출처: 2022 소방 행정법 기출 (원문 보존)해설 기준: 출제 당시 법령·판례 · 개정 사항은 ⚠️ 표시