2022 소방 행정법 15번 해설 — 인허가의제(건축허가)
정답 ①번출제 쟁점 인허가의제(건축허가)발문 옳은 것 고르기
문제
행정행위에 대한 설명으로 옳은 것은? (다툼이 있는 경 우 판례에 의함)
- ① 건축물의 건축이 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 상 개발행위에 해당할 경우 그 건축의 허가권자는 개 발행위허가가 의제되는 건축허가신청이 국토계획법령 이 정한 개발행위허가기준에 부합하지 아니하면 이를 거부할 수 있다 ← 정답
- ② 주택건설사업계획 승인처분에 따라 의제된 인・허가의 위법함을 다투고자 하는 이해관계인은 의제된 인・허 가의 취소를 구할 것이 아니라, 주된 처분인 주택건설 사업계획 승인처분의 취소를 구하여야 한다
- ③ 「하천법」에 의한 하천의 점용허가는 강학상 허가에 해 당한다
- ④ 「출입국관리법」상 체류자격 변경허가는 기속행위이므 로 신청인이 관계법령에서 정한 요건을 충족하면 허 가권자는 신청을 받아들여 허가해야 한다
선지별 해설
① 건축물의 건축이 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」상 개발행위에 해당할 경우 그 건축의 허가권자는 개발행위허가가 의제되는 건축허가신청이 국토계획법령이 정한 개발행위허가기준에 부합하지 아니하면 이를 거부할 수 있다
이 선지 진술은 옳음(O)
대판 2016두35762. 의제되는 인허가의 요건 불비를 이유로 주된 허가(건축허가)를 거부할 수 있다.
② 주택건설사업계획 승인처분에 따라 의제된 인・허가의 위법함을 다투고자 하는 이해관계인은 의제된 인・허가의 취소를 구할 것이 아니라, 주된 처분인 주택건설사업계획 승인처분의 취소를 구하여야 한다
이 선지 진술은 틀림(X)
대판 2016두38792. 의제된 인허가는 통상의 인허가와 동일한 효력을 가지므로 그 위법은 의제된 인허가를 대상으로 다투어야 한다.
③ 「하천법」에 의한 하천의 점용허가는 강학상 허가에 해당한다
이 선지 진술은 틀림(X)
대법원 판례. 하천 점용허가는 특정인에게 공물사용권이라는 권리를 설정해 주는 강학상 특허(설권행위)이다.
④ 「출입국관리법」상 체류자격 변경허가는 기속행위이므로 신청인이 관계법령에서 정한 요건을 충족하면 허가권자는 신청을 받아들여 허가해야 한다
이 선지 진술은 틀림(X)
대판 2015두48846. 체류자격 변경허가는 새로운 체류자격을 부여하는 설권적 처분으로 광범위한 재량이 인정된다.
핵심 요약 (Q&A)
- Q. 2022 소방 행정법 15번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
- A. 2022 소방 행정법 15번은 인허가의제(건축허가)에 관한 문항으로, "옳은 것"을 고르는 문제입니다.
- Q. 2022 소방 행정법 15번의 정답은?
- A. 정답은 ①번입니다. 대판 2016두35762. 의제되는 인허가의 요건 불비를 이유로 주된 허가(건축허가)를 거부할 수 있다.