2024 소방 행정법 18번 해설 — 철회

정답 ①번출제 쟁점 철회발문 옳은 것 고르기

문제

행정행위의 취소와 철회에 관한 설명으로 옳은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)

  1. 철회의 효과에 관하여 「행정기본법」은 소급효에 대해 명시적으로 규정함이 없으나, 판례는 별도의 법적 근거가 있다면 소급효 또한 인정할 수 있다는 입장이다 ← 정답
  2. 당사자가 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 처분을 받은 경우 행정청은 처분을 취소하고자 할 때 취소로 달성되는 공익과 당사자가 입게 될 불이익을 비교・형량하여야 한다
  3. 행정청은 적법한 처분이 법률에서 정한 철회 사유에 해당 하게 된 경우 그 처분의 전부 또는 일부를 장래를 향해 철회할 수 있는데, 처분을 철회하는 경우 철회로 인하여 당사자가 입게 될 불이익과 철회로 얻게 되는 공익을 비교・ 형량할 필요는 없다
  4. 연금의 지급결정과 같은 수익적 행정행위를 취소하는 처분이 적법하더라도, 그 처분에 기초하여 잘못 지급된 급여액에 해당하는 금액을 환수하는 처분은 적법하다. 18 / 19

선지별 해설

철회의 효과에 관하여 「행정기본법」은 소급효에 대해 명시적으로 규정함이 없으나, 판례는 별도의 법적 근거가 있다면 소급효 또한 인정할 수 있다는 입장이다

이 선지 진술은 옳음(O)

대판 2015두58195(평가인증 취소). 철회는 장래효가 원칙이고, 소급효를 인정하려면 별도의 법적 근거가 필요하다. 행정기본법 §19는 장래효만 규정하고 소급효는 명시하지 않는다.

당사자가 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 처분을 받은 경우 행정청은 처분을 취소하고자 할 때 취소로 달성되는 공익과 당사자가 입게 될 불이익을 비교・형량하여야 한다

이 선지 진술은 틀림(X)

행정기본법 §18② 단서 1호. 거짓·부정한 방법으로 처분을 받은 경우는 이익형량 의무의 예외이다.

행정청은 적법한 처분이 법률에서 정한 철회 사유에 해당 하게 된 경우 그 처분의 전부 또는 일부를 장래를 향해 철회할 수 있는데, 처분을 철회하는 경우 철회로 인하여 당사자가 입게 될 불이익과 철회로 얻게 되는 공익을 비교・ 형량할 필요는 없다

이 선지 진술은 틀림(X)

행정기본법 §19②. 철회 시 이익형량은 의무사항이다.

연금의 지급결정과 같은 수익적 행정행위를 취소하는 처분이 적법하더라도, 그 처분에 기초하여 잘못 지급된 급여액에 해당하는 금액을 환수하는 처분은 적법하다. 18 / 19

이 선지 진술은 틀림(X)

대판 2015두43971. 환수처분은 지급결정 취소와 별도로 신뢰보호·생활안정 등 공익과 사익을 형량하여 적법 여부를 판단한다.

핵심 요약 (Q&A)

Q. 2024 소방 행정법 18번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
A. 2024 소방 행정법 18번은 철회에 관한 문항으로, "옳은 것"을 고르는 문제입니다.
Q. 2024 소방 행정법 18번의 정답은?
A. 정답은 ①번입니다. 대판 2015두58195(평가인증 취소). 철회는 장래효가 원칙이고, 소급효를 인정하려면 별도의 법적 근거가 필요하다. 행정기본법 §19는 장래효만 규정하고 소급효는 명시하지 않는다.
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출처: 2024 소방 행정법 기출 (원문 보존)해설 기준: 출제 당시 법령·판례 · 개정 사항은 ⚠️ 표시