2022 지방직9급 행정법 15번 해설 — 공공계약에 대한 사법원리 적용

정답 ④번출제 쟁점 공공계약에 대한 사법원리 적용발문 옳은 것 고르기

문제

공법상 계약에 대한 설명으로 옳은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)

  1. 지방자치단체가 일방 당사자가 되는 이른바 ‘공공계약’이 사법상 계약에 해당하는 경우에도 법령에 특별한 규정이 없다면 사적자치와 계약자유의 원칙 등 사법의 원리가 그대로 적용되지 않는다
  2. 국립의료원 부설 주차장 위탁관리용역운영계약은 공법상 계약에 해당한다
  3. 공법상 계약이더라도 한쪽 당사자가 다른 당사자를 상대로 계약의 이행을 청구하는 소송은 민사소송으로 제기하여야 한다
  4. 지방자치단체가 A 주식회사를 자원회수시설과 부대시설의 운영․유지관리 등을 위탁할 민간사업자로 선정하고 A 주식 회사와 체결한 위 시설에 관한 위․수탁 운영 협약은 사법상 계약에 해당한다 ← 정답

선지별 해설

지방자치단체가 일방 당사자가 되는 이른바 ‘공공계약’이 사법상 계약에 해당하는 경우에도 법령에 특별한 규정이 없다면 사적자치와 계약자유의 원칙 등 사법의 원리가 그대로 적용되지 않는다

이 선지 진술은 틀림(X)

공공계약이 사법상 계약인 경우 법령상 특별규정이 없는 한 사법원리가 그대로 적용된다(대판 2001다33604). 따라서 '적용되지 않는다'는 서술은 틀림.

국립의료원 부설 주차장 위탁관리용역운영계약은 공법상 계약에 해당한다

이 선지 진술은 틀림(X)

판례는 이를 행정재산 사용·수익허가(특허)로 보아 공법상 계약으로 보지 않는다(대판 2004다31074). '공법상 계약에 해당한다'는 서술은 틀림.

공법상 계약이더라도 한쪽 당사자가 다른 당사자를 상대로 계약의 이행을 청구하는 소송은 민사소송으로 제기하여야 한다

이 선지 진술은 틀림(X)

공법상 계약에 관한 분쟁은 공법상 당사자소송에 의한다(행정소송법 §3 2호). '민사소송으로 제기하여야 한다'는 서술은 틀림.

지방자치단체가 A 주식회사를 자원회수시설과 부대시설의 운영․유지관리 등을 위탁할 민간사업자로 선정하고 A 주식 회사와 체결한 위 시설에 관한 위․수탁 운영 협약은 사법상 계약에 해당한다

이 선지 진술은 옳음(O)

판례는 해당 위·수탁 운영협약을 사법상 계약으로 보았다(대판 2018두60588). 이 선지가 옳은 지문(문항 정답).

핵심 요약 (Q&A)

Q. 2022 지방직9급 행정법 15번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
A. 2022 지방직9급 행정법 15번은 공공계약에 대한 사법원리 적용에 관한 문항으로, "옳은 것"을 고르는 문제입니다.
Q. 2022 지방직9급 행정법 15번의 정답은?
A. 정답은 ④번입니다. 판례는 해당 위·수탁 운영협약을 사법상 계약으로 보았다(대판 2018두60588). 이 선지가 옳은 지문(문항 정답).
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출처: 2022 지방직9급 행정법 기출 (원문 보존)해설 기준: 출제 당시 법령·판례 · 개정 사항은 ⚠️ 표시