2026 국가직7급 행정법 21번 해설 — 도로 변상금

정답 ①번출제 쟁점 도로 변상금발문 옳지 않은 것 고르기

문제

공물에 대한 설명 중 옳지 않은 것은?

  1. 도로법상 도로의 관리청은 무단점용에 대하여 변상금을 부과할 수 있으나, 관리청이 도로부지의 소유권을 취득하지 못한 경우에는 부과할 수 없다 ← 정답
  2. 소하천구역에 대한 인공구조물(집수정) 설치 및 점용에 대해 신고를 하지 않은 사람에게 해당 인공구조물의 철거 및 원상복구를 명하는 시정명령이 절차적 하자로 위법하다면, 그 시정명령을 이행하지 않았다 하더라도 소하천정비법 제27조제4호(현행 제5호) 위반죄가 성립하지 아니한다
  3. 도로의 특별사용은 반드시 독점적, 배타적인 것이 아니라 그 사용목적에 따라서는 도로의 일반사용과 병존이 가능한 경우도 있고, 이러한 경우에는 도로점용 부분이 동시에 일반공중의 교통에 공용되고 있다고 하여 도로점용이 아니라고 말할 수 없다
  4. 하천법상 하천수 사용허가를 받아 이용하고 있는 경우, 이 하천수 사용권은 특허에 의한 공물사용권의 일종으로 재산적 가치를 가지는 구체적 권리이다. 근로감독 및 산업안전 분야 국가공무원 7급 공채 제2차시험 행 정 법

선지별 해설

도로법상 도로의 관리청은 무단점용에 대하여 변상금을 부과할 수 있으나, 관리청이 도로부지의 소유권을 취득하지 못한 경우에는 부과할 수 없다

이 선지 진술은 틀림(X)

판례(대판 2014두11601 등). 도로의 무단점용에 대한 변상금 부과권은 도로관리청의 관리권에 근거한 것으로, 도로부지의 소유권 취득 여부와 무관하게 부과할 수 있다.

소하천구역에 대한 인공구조물(집수정) 설치 및 점용에 대해 신고를 하지 않은 사람에게 해당 인공구조물의 철거 및 원상복구를 명하는 시정명령이 절차적 하자로 위법하다면, 그 시정명령을 이행하지 않았다 하더라도 소하천정비법 제27조제4호(현행 제5호) 위반죄가 성립하지 아니한다

이 선지 진술은 옳음(O)

판례(대판 2017도18536 등). 시정명령이 위법하면 그 불이행을 처벌하는 죄(소하천정비법 위반)는 성립하지 않는다.

도로의 특별사용은 반드시 독점적, 배타적인 것이 아니라 그 사용목적에 따라서는 도로의 일반사용과 병존이 가능한 경우도 있고, 이러한 경우에는 도로점용 부분이 동시에 일반공중의 교통에 공용되고 있다고 하여 도로점용이 아니라고 말할 수 없다

이 선지 진술은 옳음(O)

판례(대판 90누8770 등). 도로의 특별사용은 일반사용과 병존이 가능하며, 일반공중의 교통에 함께 제공된다고 하여 도로점용이 부정되지 않는다.

하천법상 하천수 사용허가를 받아 이용하고 있는 경우, 이 하천수 사용권은 특허에 의한 공물사용권의 일종으로 재산적 가치를 가지는 구체적 권리이다.

이 선지 진술은 옳음(O)

판례(대판 2014두11601 등). 하천수 사용권은 특허에 의한 공물사용권의 일종으로 재산적 가치가 있는 구체적 권리이다.

핵심 요약 (Q&A)

Q. 2026 국가직7급 행정법 21번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
A. 2026 국가직7급 행정법 21번은 도로 변상금에 관한 문항으로, "옳지 않은 것"을 고르는 문제입니다.
Q. 2026 국가직7급 행정법 21번의 정답은?
A. 정답은 ①번입니다. 판례(대판 2014두11601 등). 도로의 무단점용에 대한 변상금 부과권은 도로관리청의 관리권에 근거한 것으로, 도로부지의 소유권 취득 여부와 무관하게 부과할 수 있다.
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출처: 2026 국가직7급 행정법 기출 (원문 보존)해설 기준: 출제 당시 법령·판례 · 개정 사항은 ⚠️ 표시