2023 국가직9급 행정법 2번 해설 — 취소·철회

정답 ②번출제 쟁점 취소·철회발문 옳지 않은 것 고르기

문제

행정행위의 취소와 철회에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

  1. 행정기본법은 직권취소나 철회의 일반적 근거규정을 두고 있고, 직권취소나 철회는 개별법률의 근거가 없어도 가능하다
  2. 행정행위의 철회 사유는 행정행위가 성립되기 이전에 발생한 것으로서 행정행위의 효력을 존속시킬 수 없는 사유를 말한다 ← 정답
  3. 수익적 처분이 상대방의 허위 기타 부정한 방법으로 인하여 행하여졌다면 상대방은 그 처분이 그와 같은 사유로 인하여 취소될 것임을 예상할 수 있으므로, 이러한 경우까지 상대방의 신뢰를 보호하여야 하는 것은 아니다
  4. 수익적 행정처분을 직권취소할 때에는 이를 취소하여야 할 중대한 공익상 필요와 취소로 인하여 처분상대방이 입게 될 기득권과 법적 안정성에 대한 침해 정도 등 불이익을 비교ㆍ교량한 후 공익상 필요가 처분상대방이 입을 불이익을 정당화할 만큼 강한 경우에 한하여 취소할 수 있다

선지별 해설

행정기본법은 직권취소나 철회의 일반적 근거규정을 두고 있고, 직권취소나 철회는 개별법률의 근거가 없어도 가능하다

이 선지 진술은 옳음(O)

행정기본법 §18(직권취소)·§19(철회). 일반적 근거규정이 있어 개별법 근거가 없어도 가능하다.

행정행위의 철회 사유는 행정행위가 성립되기 이전에 발생한 것으로서 행정행위의 효력을 존속시킬 수 없는 사유를 말한다

이 선지 진술은 틀림(X)

철회는 하자 없이 성립한 행정행위를 사후 발생 사유로 장래에 향하여 소멸시키는 것이다. 성립 이전 발생 사유는 취소사유이므로, 지문은 철회와 취소를 뒤바꾸어 틀리다.

수익적 처분이 상대방의 허위 기타 부정한 방법으로 인하여 행하여졌다면 상대방은 그 처분이 그와 같은 사유로 인하여 취소될 것임을 예상할 수 있으므로, 이러한 경우까지 상대방의 신뢰를 보호하여야 하는 것은 아니다

이 선지 진술은 옳음(O)

대판 2005두6539 등. 부정한 방법으로 받은 수익적 처분은 신뢰보호이익이 인정되지 않는다.

수익적 행정처분을 직권취소할 때에는 이를 취소하여야 할 중대한 공익상 필요와 취소로 인하여 처분상대방이 입게 될 기득권과 법적 안정성에 대한 침해 정도 등 불이익을 비교ㆍ교량한 후 공익상 필요가 처분상대방이 입을 불이익을 정당화할 만큼 강한 경우에 한하여 취소할 수 있다

이 선지 진술은 옳음(O)

대판 86누63 등. 수익적 처분 취소는 이익형량을 거쳐 공익상 필요가 불이익을 정당화할 만큼 강할 때 가능하다.

핵심 요약 (Q&A)

Q. 2023 국가직9급 행정법 2번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
A. 2023 국가직9급 행정법 2번은 취소·철회에 관한 문항으로, "옳지 않은 것"을 고르는 문제입니다.
Q. 2023 국가직9급 행정법 2번의 정답은?
A. 정답은 ②번입니다. 철회는 하자 없이 성립한 행정행위를 사후 발생 사유로 장래에 향하여 소멸시키는 것이다. 성립 이전 발생 사유는 취소사유이므로, 지문은 철회와 취소를 뒤바꾸어 틀리다.
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출처: 2023 국가직9급 행정법 기출 (원문 보존)해설 기준: 출제 당시 법령·판례 · 개정 사항은 ⚠️ 표시