2024 경찰1차 헌법 5번 해설 — 기본권 주체
문제
기본권주체에관한설명으로가장적절한것은? (다툼이 있는경우판례에의함)
- ① 의료인에게면허된의료행위이외의의료행위를금지하고 처벌하는「의료법」조항이제한하고있는직업의자유는국가 자격제도정책과국가의경제상황에따라법률에의하여제한할 수있고인류보편적인성격을지니고있지아니하는국민의 권리이므로원칙적으로외국인에게인정되는기본권은아니다 ← 정답
- ② 거주・이전의자유는인간의권리에해당하므로외국인에게거주・ 이전의자유의내용인출・입국의자유에대한기본권주체성이 인정된다
- ③ 국가및그기관또는조직의일부나공법인은원칙적으로 기본권의‘수범자’로서기본권의주체가되지못하므로, 「주민 소환에관한법률」에서주민소환의청구사유에제한을두지 아니하였다는이유로지방자치단체장이자신의공무담임권 침해를다툴수는없다
- ④ 중소기업중앙회는「중소기업협동조합법」에의해설치되고 국가가그육성을위해재정을보조해주는등공법인적성격을 강하게가지고있으므로결사의자유를누릴수있는단체에 해당되지는않는다
선지별 해설
① 의료인에게면허된의료행위이외의의료행위를금지하고 처벌하는「의료법」조항이제한하고있는직업의자유는국가 자격제도정책과국가의경제상황에따라법률에의하여제한할 수있고인류보편적인성격을지니고있지아니하는국민의 권리이므로원칙적으로외국인에게인정되는기본권은아니다
이 선지 진술은 옳음(O)
헌재 2014.8.28. 2013헌마359. 직업의 자유는 국가 자격제도 정책 등에 따라 법률로 제한되는 국민의 권리로서 외국인의 기본권 주체성 부정.
② 거주・이전의자유는인간의권리에해당하므로외국인에게거주・ 이전의자유의내용인출・입국의자유에대한기본권주체성이 인정된다
이 선지 진술은 틀림(X)
헌재 2014.6.26. 2011헌마502. 외국인에게 입국의 자유는 인정되지 않으며, 거주·이전의 자유 전반의 주체성도 부정적으로 봄.
③ 국가및그기관또는조직의일부나공법인은원칙적으로 기본권의‘수범자’로서기본권의주체가되지못하므로, 「주민 소환에관한법률」에서주민소환의청구사유에제한을두지 아니하였다는이유로지방자치단체장이자신의공무담임권 침해를다툴수는없다
이 선지 진술은 틀림(X)
헌재 2009.3.26. 2007헌마843(주민소환). 지자체장도 공무담임권 등 기본권 주체성이 인정되어 본안판단을 받음(침해는 부정).
④ 중소기업중앙회는「중소기업협동조합법」에의해설치되고 국가가그육성을위해재정을보조해주는등공법인적성격을 강하게가지고있으므로결사의자유를누릴수있는단체에 해당되지는않는다
이 선지 진술은 틀림(X)
헌재 2021.7.15. 2020헌가9(중소기업중앙회 회장선거). 공법인적 성격이 있어도 사법인적 성격을 겸유하므로 결사의 자유의 주체가 됨.
핵심 요약 (Q&A)
- Q. 2024 경찰1차 헌법 5번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
- A. 2024 경찰1차 헌법 5번은 기본권 주체에 관한 문항으로, "옳은 것"을 고르는 문제입니다.
- Q. 2024 경찰1차 헌법 5번의 정답은?
- A. 정답은 ①번입니다. 헌재 2014.8.28. 2013헌마359. 직업의 자유는 국가 자격제도 정책 등에 따라 법률로 제한되는 국민의 권리로서 외국인의 기본권 주체성 부정.