2025 소방 행정법 5번 해설 — 행정지도
정답 ④번출제 쟁점 행정지도발문 옳지 않은 것 고르기
문제
행정지도에 관한 설명으로 옳지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)
- ① 「행정절차법」은 행정지도에 대해 비례원칙을 준수할 것을 규정하고 있다
- ② 「행정절차법」상 행정기관은 행정지도의 상대방이 행정 지도에 따르지 아니하였다는 것을 이유로 불이익한 조치를 하여서는 아니 된다
- ③ 「행정절차법」상 행정지도가 말로 이루어지는 경우에 상대 방이 행정지도의 취지, 내용, 신분 사항을 적은 서면의 교부 를 요구하면 그 행정지도를 하는 자는 직무 수행에 특별한 지장이 없으면 이를 교부하여야 한다
- ④ 「국가배상법」이 정한 배상청구의 요건인 ‘공무원의 직무’ 에는 행정지도와 같은 비권력적 작용은 포함되지 않는다 ← 정답
선지별 해설
① 「행정절차법」은 행정지도에 대해 비례원칙을 준수할 것을 규정하고 있다
이 선지 진술은 옳음(O)
행정절차법 §48①. 행정지도는 목적 달성에 필요한 최소한도에 그쳐야 하며 상대방 의사에 반하여 부당하게 강요해서는 안 된다.
② 「행정절차법」상 행정기관은 행정지도의 상대방이 행정 지도에 따르지 아니하였다는 것을 이유로 불이익한 조치를 하여서는 아니 된다
이 선지 진술은 옳음(O)
행정절차법 §48②. 행정지도 불이행을 이유로 한 불이익조치는 금지된다.
③ 「행정절차법」상 행정지도가 말로 이루어지는 경우에 상대 방이 행정지도의 취지, 내용, 신분 사항을 적은 서면의 교부 를 요구하면 그 행정지도를 하는 자는 직무 수행에 특별한 지장이 없으면 이를 교부하여야 한다
이 선지 진술은 옳음(O)
행정절차법 §49②. 말로 하는 행정지도에 대한 서면교부 요구 시 특별한 지장이 없으면 교부의무가 있다.
④ 「국가배상법」이 정한 배상청구의 요건인 ‘공무원의 직무’ 에는 행정지도와 같은 비권력적 작용은 포함되지 않는다
이 선지 진술은 틀림(X)
대판 98다39060. 국가배상법상 직무에는 권력적 작용 외에 행정지도 등 비권력적 공행정작용이 포함되고, 사경제 작용만 제외된다.
핵심 요약 (Q&A)
- Q. 2025 소방 행정법 5번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
- A. 2025 소방 행정법 5번은 행정지도에 관한 문항으로, "옳지 않은 것"을 고르는 문제입니다.
- Q. 2025 소방 행정법 5번의 정답은?
- A. 정답은 ④번입니다. 대판 98다39060. 국가배상법상 직무에는 권력적 작용 외에 행정지도 등 비권력적 공행정작용이 포함되고, 사경제 작용만 제외된다.