2025 소방 행정법 8번 해설 — 기속행위와 재량행위

정답 ④번출제 쟁점 기속행위와 재량행위발문 옳지 않은 것 고르기

문제

기속행위와 재량행위에 관한 설명으로 옳지 않은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)

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  1. 재외동포에 대한 사증발급은 행정청의 재량행위에 속하는 것으로서, 재외동포가 사증발급을 신청한 경우에 「출입국 관리법 시행령」 [별표 1의2]에서 정한 재외동포체류자격의 요건을 갖추었다고 해서 무조건 사증을 발급해야 하는 것은 아니다
  2. 「행정기본법」상 행정청은 재량이 있는 처분을 할 때에는 관련 이익을 정당하게 형량하여야 하며, 그 재량권의 범위 를 넘어서는 아니 된다
  3. 구 「여객자동차 운수사업법」에 의한 개인택시운송사업면허 는 특정인에게 권리나 이익을 부여하는 이른바 수익적 행정 행위로서 법령에 특별한 규정이 없는 한 재량행위이다
  4. 육아휴직과 관련하여 「국가공무원법」 제73조 제2항에 따른 복직명령은 재량행위이므로 국가공무원이 휴직의 사유가 소멸하였음을 이유로 복직을 신청하는 경우 임용권자가 지체 없이 복직명령을 하여야 하는 것은 아니다. 14 / 18 ← 정답

선지별 해설

재외동포에 대한 사증발급은 행정청의 재량행위에 속하는 것으로서, 재외동포가 사증발급을 신청한 경우에 「출입국 관리법 시행령」 [별표 1의2]에서 정한 재외동포체류자격의 요건을 갖추었다고 해서 무조건 사증을 발급해야 하는 것은 아니다

이 선지 진술은 옳음(O)

대판 2017두38874. 사증발급은 외국인의 입국을 허용하는 수익적 처분으로서 재량행위에 속한다.

「행정기본법」상 행정청은 재량이 있는 처분을 할 때에는 관련 이익을 정당하게 형량하여야 하며, 그 재량권의 범위 를 넘어서는 아니 된다

이 선지 진술은 옳음(O)

행정기본법 §21. 재량행사의 기준으로 정당한 이익형량과 재량권 한계 준수를 명시하고 있다.

구 「여객자동차 운수사업법」에 의한 개인택시운송사업면허 는 특정인에게 권리나 이익을 부여하는 이른바 수익적 행정 행위로서 법령에 특별한 규정이 없는 한 재량행위이다

이 선지 진술은 옳음(O)

대법원 확립 판례. 개인택시운송사업면허는 강학상 특허로서 재량행위이고 면허기준의 설정·해석에도 재량이 인정된다.

육아휴직과 관련하여 「국가공무원법」 제73조 제2항에 따른 복직명령은 재량행위이므로 국가공무원이 휴직의 사유가 소멸하였음을 이유로 복직을 신청하는 경우 임용권자가 지체 없이 복직명령을 하여야 하는 것은 아니다. 14 / 18

이 선지 진술은 틀림(X)

국가공무원법 §73② 및 대법원 판례. 휴직사유 소멸 시 임용권자는 지체 없이 복직을 명하여야 하는 기속행위이다.

핵심 요약 (Q&A)

Q. 2025 소방 행정법 8번의 핵심 쟁점은 무엇인가?
A. 2025 소방 행정법 8번은 기속행위와 재량행위에 관한 문항으로, "옳지 않은 것"을 고르는 문제입니다.
Q. 2025 소방 행정법 8번의 정답은?
A. 정답은 ④번입니다. 국가공무원법 §73② 및 대법원 판례. 휴직사유 소멸 시 임용권자는 지체 없이 복직을 명하여야 하는 기속행위이다.
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출처: 2025 소방 행정법 기출 (원문 보존)해설 기준: 출제 당시 법령·판례 · 개정 사항은 ⚠️ 표시